各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　经国务院同意，现将修订后的《国家突发环境事件应急预案》印发给你们，请认真组织实施。2005年5月24日经国务院批准、由国务院办公厅印发的《国家突发环境事件应急预案》同时废止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国务院办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年12月29日

国家突发环境事件应急预案

　　1　总则

　　　　1.1　编制目的

　　　　1.2　编制依据

　　　　1.3　适用范围

　　　　1.4　工作原则

　　　　1.5　事件分级

　　2　组织指挥体系

　　　　2.1　国家层面组织指挥机构

　　　　2.2　地方层面组织指挥机构

　　　　2.3　现场指挥机构

　　3　监测预警和信息报告

　　　　3.1　监测和风险分析

　　　　3.2　预警

　　　　3.3　信息报告与通报

　　4　应急响应

　　　　4.1　响应分级

　　　　4.2　响应措施

　　　　4.3　国家层面应对工作

　　　　4.4　响应终止

　　5　后期工作

　　　　5.1　损害评估

　　　　5.2　事件调查

　　　　5.3　善后处置

　　6　应急保障

　　　　6.1　队伍保障

　　　　6.2　物资与资金保障

　　　　6.3　通信、交通与运输保障

　　　　6.4　技术保障

　　7　附则

　　　　7.1　预案管理

　　　　7.2　预案解释

　　　　7.3　预案实施时间

　　1　总则

　　1.1　编制目的

　　健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展。

　　1.2　编制依据

　　依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等，制定本预案。

　　1.3　适用范围

　　本预案适用于我国境内突发环境事件应对工作。

　　突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

　　核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的应对工作按照其他相关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照国务院《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。

　　1.4　工作原则

　　突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则