国际贸易中的风险规避方法
发布日期：2015-02-04
为促进区域经济健康发展，营造“全民创业、万众创新”的优良环境，近日，区国税局召开规范集中办公区管理工作专题会议，部署优化纳税服务和规范集中办公区管理。
会上，13个集中办公区主办方负责人及相关科所一把手共同学习了《朝阳区企业集中办公区规范管理办法》，重申了集中办公区主办方等各方的权利、义务及责任。樱花和镕辉佳特集中办公区主办方代表分别发言，介绍了各自建立税企沟通机制、实行分类监督管理措施及落实备案制度、回访制度的经验，表示要在税务部门的支持与配合下，认真履职尽责，进一步提高入区企业的税法遵从度，为守法企业营造公平竞争环境。
座谈会最后，刘远瞻调研员作了总结发言，对集中办公区企业存在问题的根源进行了深入剖析，指出了下一步管理的重点，强调在加强管理的同时，要继续优化纳税服务，为朝阳区产业优化、经济成功转型助力。
针对近期集中办公区入驻企业税收管理中出现的不按期申报、涉嫌虚开发票、恶意欠税等涉税问题，区国税局提出以下管理意见和风险防控措施：
一、规范集中办公区主办单位管理意见
（一）入区企业初次报到，《税务登记表》“实际经营地点”栏必须填写真实内容。
（二）入区企业发生税务登记项目变更时，主办单位应协助办理。
（三）发票初次核定、增版增量、代开发票等事项，统一由主办单位专门人员协助办理。
（四）入区企业发生逾期未纳税申报、应纳税款逾期未缴纳等情形时，主办单位应协助主管税务所进行催报催缴工作。
（五）加强信息传递。主办单位应于每月底前向主管税务所提供《本月增量企业基本信息》、《存量企业变化信息月报表》。
二、对集中办公区企业实施风险管理措施
（一）按照分级分类管理思路，明确入驻集中办公区企业风险管理措施：
1.税务登记管理事项的风险应对措施。入区企业税务登记事项发生变化的，在核准后30日内或发现其登记事项变化未及时办理的，由管理所完成风险排查工作。排查中发现失联的，管理所应立即做发票发售强制协查，暂停发票供应。
2.发票管理事项的风险应对措施。对发票（含普通发票、增值税专用发票）增版、增量的企业，在审批后30日内由管理所完成风险排查工作。排查中发现失联的，管理所应立即做发票发售强制协查，暂停发票供应。
3.税款征收或发票违法事项的风险应对措施。对税款逾期未入库1户以上或涉嫌虚开发票的，管理所应及时填写《风险项目传递（报告）单》报征收管理科。
（1）征收管理对收集的风险线索进行分析筛选，经主管局长批准后向管理所推送风险应对任务。
（2）管理所风险应对人员约谈企业法人或（经授权的）股东代表，责令其履行税法规定的义务或限期变更注册地址退出集中办公区，并暂停发票供应。
（3）对于欠税失联的，管理所提请征收管理断网处理。
（二）对虚拟注册企业的清理措施
管理所在日常工作中，对未经集中办公区联席会各成员单位批准的其他形式的虚拟注册企业进行清理核实：
1.管理所对虚拟注册企业进行逐户清理，暂停发票供应。
2.管理所约谈企业法人，利用高拍仪甄别法人身份、核实电话信息、限期变更注册地址。
3.管理所实地核实确认为虚假地址的，填报《虚假地址统计表》报征管科，由征收管理科统一向区工商局企业登记科通报情况。
4.征收管理每月初筛选新办企业，对同一地址注册高风险企业启动风险管理。
信息来源：区国税局