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Policy Express

政策速递

市场监管总局办公厅关于开展民生计量专项行动的通知

发布日期:2021-03-29

 

一、煤炭交易情况 

全市煤炭从1月1日到12月31日,累计运进848.38万吨,销售煤炭866.6万吨。其中:乌兰察布综合物流产业园累计运进煤炭578.4万吨,销售煤炭600万吨;丰镇市煤炭企业累计运进煤炭158.48万吨,销售煤炭158.48万吨;后旗贲红煤炭物流园区累计运进煤炭82.1万吨,销售煤炭76.24万吨;商都弘达煤炭物流园区累计运进煤炭24万吨,销售煤炭18.6万吨;集宁现代物流园区累计运进煤炭5.4万吨,销售煤炭13.28万吨。 

二、2014年全市煤炭运销量情况分析 

2014年我市煤炭运销量持续2012年以来的下行趋势,较去年同比下降2.26%,煤炭运销量持续低迷,这与我国行业大环境密不可分,我国经济结束改革开放30多年来接近两位数的高速增长期,步入以中高速增长为标志的“新常态”。在此背景下,与宏观经济密切相关的煤炭产业亦处于新的发展格局,产能过剩、需求疲弱、存煤量高企、进口煤冲击、价格持续低迷、企业经营困难等特征始终贯穿2014年的煤炭市场,进而导致我市煤炭运销量从2012年以来持续走低。2014年煤炭行业现状分析如下: 

1、产能过剩问题突出 

“十一五”以来,处于黄金发展期的煤炭行业投资规模、扩张发展势头不断加快,2006年至今近9年时间里,据粗略估算,煤炭产能集中释放,导致煤炭市场供需失衡,库存激增,去库存任务艰巨,煤炭行业实现供需平衡仍需时日。 

2、下游需求增长乏力煤炭消费低迷 

受国家经济结构调整、节能环保力度加大等因素影响,煤炭等基础能源消费缺乏强力支撑,动力不足,需求整体疲软,前三季度国内煤炭产销量、消费量同比负增长。具体表现为:一是下游行业整体低迷。今年,电力、钢铁、水泥等下游行业明显降温,煤炭需求下滑。二是清洁能源挤占市场份额。我国能源结构调整步伐正在加快,节能减排力度逐步加大,国家支持清洁能源发电的优惠政策相继出台,风能、太阳能、水能、核能等清洁能源对火电替代冲击势头明显。三是自然因素抑制煤炭需求增长。今年我国沿海地区及云南、四川、湖南、湖北等地降水较为充沛,降雨量高于往年同期,为水电乏力创造了自然条件,削减了火电需求。这三方面都直接导致我国煤炭需求下降,进而我市煤炭运销量也受到影响。 

3、进口量相对减少冲击依然严重 

从近几年煤炭进口数据看,自2009年由煤炭净出口国转变为净进口国后,我国煤炭进口量持续攀升。今年以来,受国内煤炭价格大幅下滑以及恢复煤炭进口关税等因素影响,进口煤优势减弱,进口量在经历了连续5年快速增长之后,首次出现同比下降,对国内以及我市市场冲击依然不容忽视。 

4、煤价跌幅远超预期效益大幅下降 

2014年,煤炭价格整体延续2012年以来的持续下行走势。随着煤价持续下滑,煤炭行业亏损范围逐步扩大。国家统计局发布数据显示,全国共有8个省份煤炭产业整体亏损,煤价下跌缩减我市煤炭企业利润,整体亏损情况不容乐观。 

5、脱困政策密集出台利好行业发展 

作为基础能源行业,煤炭行业的发展与我国宏观经济运行密切相关。为进一步推动煤炭行业摆脱困境、促进行业平稳运行,今年8月以来国家陆续出台多项限产保价、调整进出口税率等政策,旨在控制煤炭供应总量,优化产业布局,促使煤炭供求重归平衡。9月29日国务院常务会议决定实施煤炭资源税改革,推进清费立税,对理顺资源税费关系,完善煤炭价格形成机制,促进资源合理开采利用,加快经济发展方式转变具有重要意义。 

综上分析,在相关部门的联力配合下,2015年整体煤炭产业大环境仍面临严峻挑战,但仍然具有比较广阔的发展空间。面对市场的供需不平衡导致的行业困境,国家对行业的调控作用只能慢慢显现,所以,我市2015年煤炭运销市场也将会小幅回暖。

 

 

信息来源: 乌兰察布商务局